Вход

Курская область

Площадь 30 000 км²
Население региона 1 104 008 чел.
Административный центр Город Курск
Население города 452 976 чел.
Сайт инвестиционного портала kurskoblinvest.ru

Раздел содержит описание мер государственной поддержки, предоставляемых Курской областью инвесторам при реализации инвестиционных проектов, в том числе на принципах ГЧП. В настоящем разделе под ГЧП понимаются любые формы взаимодействия публичной и частной сторон в целях строительства (реконструкции) инфраструктурных объектов.

Мера

Требования

Финансовые меры поддержки

Разработка, утверждение и осуществление межмуниципальных проектов и проектов в отношении объектов государственной собственности Области, финансируемых за счет средств областного бюджета

Инвестор:

  • не имеет задолженности по уплате налогов, сборов перед бюджетами бюджетной системы РФ всех уровней, внебюджетных фондов, иных обязательных платежей

Общие требования к проекту:

  • сумма средств областного бюджета не может превышать 50% от суммы инвестиций проекта (100% от объема инвестиций для проектов, реализуемых в рамках государственной программы области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области")
  • проверка проекта на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета:
    • стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества превышает 2 млрд руб. или
    • принято решение Администрации Курской области независимо от стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества

Льготные условия пользования государственным имуществом, в т.ч. предоставление земельных участков без проведения торгов (подробнее см. порядок предоставления земельных участков)

Выпуск облигационных займов Области, гарантированных целевых займов

Предоставление средств Инвестиционного фонда Курской области

Формирование перечня строек и объектов для областных государственных нужд и их финансирование за счет средств областного бюджета

Вовлечение в инвестиционный процесс объектов, находящихся в государственной собственности Области, в том числе временно приостановленных и законсервированных строек, а также объектов, составляющих областную казну

Бюджетные инвестиции

Предоставление налоговых льгот, установление понижающих налоговых ставок, предоставление налогового кредита (подробнее см. налоговые льготы)[1]

Инвестиционный налоговый кредит (ИНК) предоставляется инвесторам по основаниям и в соответствии с условиями, предусмотренными ст. 66–68 НК РФ

Дополнительные основания:

  • строительство нового предприятия (цеха)
  • организация нового производства на площадях действующего предприятия (цеха)
  • создание новых видов продукции

ИНК должен быть обеспечен налогоплательщиком залогом имущества в соответствии со ст. 73 НК РФ либо поручительством в соответствии со ст. 74 НК РФ

Государственные гарантии Области[2]

Распространяются общие требования к проекту

Общие требования к инвесторам для прохождения конкурсного отбора:

  • не имеет задолженности по уплате налогов, сборов перед бюджетами бюджетной системы РФ всех уровней, внебюджетных фондов, иных обязательных платежей
  • не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Области субсидий, бюджетных инвестиций
  • не находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства
  • на имущество не обращено взыскание или не наложен арест
  • предоставил обеспечение заявки
  • не является (являлся) получателем средств из областного бюджета по поданному на конкурсный отбор проекту по решениям, принятым отраслевыми органами исполнительной власти области
  • не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является офшорная зона, превышает 50%
  • не приостановлена деятельность

Проект должен соответствовать следующим требованиям:

  • проект должен пройти конкурсный отбор наиболее эффективных проектов в соответствии с Постановлением Губернатора Курской области от 11.08.2005 № 590 "Вопросы организации и проведения конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов" по критериям бюджетной, коммерческой эффективности, срока окупаемости проекта
  • гарантии должны быть предусмотрены в законе Области об областном бюджете на соответствующий финансовый год
  • проект должен быть включен в реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Области

Режим наибольшего благоприятствования[3]:

Инвестор одновременно:

  • не имеет задолженности по уплате налогов, сборов перед бюджетами бюджетной системы РФ всех уровней, внебюджетных фондов, иных обязательных платежей
  • не находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства
  • на имущество не обращено взыскание или не наложен арест
  • не привлекался к ответственности за нарушение требований в Области охраны окружающей среды

Проект одновременно должен соответствовать следюущим требованиям:

  • предусматривается создание и (или) развитие производств, относящихся к разделам ОКВЭД2, указанным в ч. 2 ст. 10.1 Закона Курской области от 12.08.2004 № 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области"
  • объем инвестиций не менее 100 млн руб., по проектам по коду ОКВЭД2 класс 10 «Производство пищевых продуктов» - не менее 50 млн руб.
  • имеет коммерческую эффективность:
  • имеет положительное значение показателя чистого приведенного дохода (NPV>0)
  • показатель внутренней нормы доходности (IRR) выше коэффициента дисконтирования
  • срок окупаемости проекта (РР) не превышает 10 лет по проектам, предусматривающим осуществление строительно-монтажных работ, и 7 лет по проектам, не предусматривающим осуществление строительно-монтажных работ
  • имеет бюджетную эффективность: дополнительные дисконтированные доходы консолидированного бюджета Области по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, налогу на доходы физичесикх лиц, транспортному налогу и земельному налогу, рассчитанные в финансовой модели проекта по методу начисления исходя из стандартных ставок налогов без учета применения льгот и пониженных ставок за 10 лет, должны превышать дисконтированную величину налогов, подлежащую льготированию, за тот же период, при этом значение коэффициента дисконтирования не должно быть ниже нормы дисконта, установленной на уровне средневзвешенной стоимости капитала (WACC)
  • средняя заработная плата в размере не ниже целевого показателя уровня оплаты труда по соответствующему виду экономической деятельности, установленного нормативным правовым актом Администрации Курской области или фактически сложившегося в Области по данным территориального органа статистики по Области за последний отчетный год

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в кредитных организациях инвесторами[4]

Распространяются общие требования к проектам и общие требования к инвесторам, проектам для прохождения конкурсного отбора (см. государственные гарантии Области выше в таблице)

Проект должен соответствовать следующим требованиям:

  • пройти конкурсный отбор наиболее эффективных проектов в соответствии с Постановлением Губернатора Курской области от 11.08.2005 № 590 "Вопросы организации и проведения конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов" по критериям бюджетной, коммерческой эффективности, срока окупаемости проекта
  • субсидии должны быть предусмотрены в законе Области об областном бюджете на соответствующий финансовый год
  • субсидии по лизинговым платежам могут предоставляться инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, предусматривающие организацию или развитие производств, относящихся к разделу C "Обрабатывающие производства", кроме кода группировок видов экономической деятельности вид 24.10.13 "Производство продуктов прямого восстановления железной руды и губчатого железа" ОКВЭД2
  • инвестиционный проект включен в реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Области

Субсидии на возмещение лизингополучателю части затрат на уплату лизинговых платежей за оборудование, приобретенное по лизингу на условиях последующего выкупа данного оборудования для реализации инвестиционного проекта, или на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым инвестором в кредитных организациях на уплату лизинговых платежей за оборудование, приобретаемое по лизингу на условиях последующего выкупа данного оборудования для реализации инвестиционного проекта

Обеспечение обязательств инвесторов перед кредитными организациями в форме предоставления в залог имущества и имущественных прав Области по привлекаемым кредитам на реализацию инвестиционных проектов, в том числе на осуществление лизинговых платежей за оборудование, приобретаемое по лизингу на условиях последующего выкупа данного оборудования для реализации таких проектов

Распространяются общие требования к проектам и общие требования к инвесторам, проектам для прохождения конкурсного отбора (см. государственные гарантии Области выше в таблице)

Проект должен соответствовать следюущим требованиям:

  • пройти конкурсный отбор наиболее эффективных инвестиционных проектов в соответствии с Постановлением Губернатора Курской области от 11.08.2005 № 590 "Вопросы организации и проведения конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов" по критериям бюджетной, коммерческой эффективности, срока окупаемости проекта
  • для залогового обеспечения по одному обязательству не допускается использование объектов залогового фонда, суммарная стоимость которых, определенная в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, составляет более 30% залогового фонда
  • проект должен быть включен в реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Области

Инвестиционный проект в приоритетных отраслях экономики Курской области (ПИП):

Проект:

  • реализуется в приоритетных для инвестирования отраслях, определенных Инвестиционной стратегией Курской области, и
  • рредусматривает объем инвестиций в основной капитал до 25 млрд руб.

Особо значимый инвестиционный проект:

  • Налоговые льготы (подробнее см. налоговые льготы)
  • Режим наибольшего благоприятствования
  • Государственные гарантии Области
  • Бюджетные инвестиции
  • Льготные условия пользования государственным имуществом

Проект:

  • реализуется в приоритетных для инвестирования отраслях, определенных Инвестиционной стратегией Курской области, и
  • предусматривает объем инвестиций в основной капитал более 25 млрд руб.

Меры поддержки для инвесторов, реализующих региональный инвестиционный проект (РИП)[5]:

Общие требования к инвесторам, установленные пп. 1 п. 1 ст. 25.9 НК РФ

Общие требования к РИП, установленные главой 3.3 НК РФ

Дополнительно проект одновременно соответствует следующим требованиям:

  • цель РИП – производство товаров, относящихся разделу С "Обрабатывающие производства" ОКВЭД2, за исключением создания и (или) развития производств, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 25.8 НК РФ
  • средняя заработная плата не ниже целевого показателя уровня оплаты труда по соответствующему виду экономической деятельности, установленного нормативным правовым актом Администрации Курской области, или не ниже уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности, фактически сложившегося в Области по данным территориального органа статистики по Области за последний отчетный год
  • проект соответствует требованиям, предъявляемым к проектам при установлении режима наибольшего благоприятствования
  • минимальный объем капитальных вложений – 100 млн руб. в течение 3 лет со дня включения организации в реестр, 500 млн руб. – в течение 5 лет

Нефинансовые меры поддержки

  • Определение приоритетных направлений инвестиционной деятельности в Области
  • Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Области
  • Ведение реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории Области
  • Развитие сети объектов инженерной и транспортной инфраструктуры Области, в том числе за счет привлечения внебюджетных средств
  • Разработка и ежегодное обновление плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры
  • Поддержка ходатайств и обращений субъектов инвестиционной деятельности в таможенные органы РФ о предоставлении возможности изменения сроков уплаты налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ
  • Поддержка ходатайств и обращений субъектов инвестиционной деятельности в представительные органы местного самоуправления по вопросам инвестиционной деятельности
  • Создание и развитие областной информационно-аналитической базы данных о субъектах инвестиционной деятельности

Меры стимулирования в сфере промышленности

Меры стимулирования в сфере промышленности, предоставляемые управляющим компаниям и резидентам индустриальных (промышленных) парков, промышленных кластеров, инвесторам, осуществляющим деятельность на основании специального инвестиционного контракта (СПИК)[6]:

  • Налоговые льготы, ИНК
  • Государственные гарантии Области
  • Субсидии из областного бюджета
  • Поддержка научно-технической и инновационной деятельности в сфере промышленности
  • Информационно-консультационная поддержка
  • Поддержка развития кадрового потенциала инвесторов
  • Поддержка внешнеэкономической деятельности

Требования для организаций-управляющих компаний и субъектов деятельности индустриальных (промышленных) парков, промышленных кластеров, лиц, имеющих право на заключение СПИК, а также порядок его заключения установлены федеральным законодательством


[1] Основанием для предоставления налоговых льгот является решение Комитета по экономике и развитию Курской области о предоставлении налогоплательщику ИНК и договор о предоставлении ИНК, одобренный Правительством Курской области.

[2] Основанием для предоставления государственной гарантии Области является областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решение о предоставлении государственной гарантии.

[3] Основанием отнесения организаций к числу инвесторов, реализующих проекты в режиме наибольшего благоприятствования, является инвестиционное соглашение, заключаемое между инвестором и Администрацией Курской области. Режим наибольшего благоприятствования предоставляется с даты постановки на баланс организации имущества, вновь созданного или приобретенного в ходе реализации проекта. Если проект предусматривает поэтапный ввод основных средств, то режим наибольшего благоприятствования предоставляется с даты постановки на баланс организации части имущества, вновь созданного или приобретенного в ходе реализации первого этапа проекта, и действует по каждому этапу с даты постановки на баланс организации части имущества, вновь созданного или приобретенного в ходе реализации соответствующего этапа проекта. При этом срок инвестиционной фазы проекта не должен превышать 10 лет.

[4] Субсидии предоставляются инвесторам на основании договора в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Субсидии выплачиваются инвестору в течение всего срока действия кредитного договора, но не более срока окупаемости проекта.

[5] Основанием для предоставления мер государственной поддержки для инвесторов, реализующих РИП, является решение о включении организации в реестр участников РИП.

[6] Основанием является соглашение об осуществлении деятельности на территории индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка и кластера, заключаемое между инвестором и управляющей компанией. Предоставление мер государственной поддержки на срок действия соглашения и реализации проекта, который планируется реализовать в индустриальном (промышленном парке), промышленном кластере, технопарке. Для лиц, осуществляющих деятельность на основании СПИК, основанием для получения мер государственной поддержки является СПИК.



Регулирование: